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上海千塔機電科技有限公司 |
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美稱中國新型轟6作戰半徑達第二島鏈外 |
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反介入/區域拒止能力的發展 作為應對地區突發事件計劃的一部分，中國一直發展阻止或反擊第三方勢力(包括美國)干預的能力。雖然這些能力中許多都集中于臺灣，但除了臺灣危機外，其還有廣泛的應用和影響。 中國發展遠程打擊可能會在西太平洋地區部署軍力或作戰的敵軍的努力--美國防部稱為"反介入"和"區域拒止"能力--形象地體現了中國為應對這一挑戰(中國稱為反干預)而制定的對策。 為了發展反介入/區域拒止能力，中國正在追求空中、 海上、海下、 太空和反太空以及信息作戰系統和行動概念，發展從中國沿海到西太平洋的多層次進攻能力。中國新興反介入/區域拒止能力中一個基本要素就是能夠控制和支配現代化作戰空間中所有領域的信息范圍。 解放軍軍事著作作者常常強調現代戰爭需要控制信息，有時候其將之稱為"信息封鎖"或"信息主宰"，并在戰爭初期階段獲得信息優勢，以掌握空中和海上優勢。中國正在改善信息和作戰安全以保護其信息結構。其還在發展包括阻遏和攔截在內的電子與信息戰能力以擊敗敵對者。 可以想象，中國的"信息封鎖"應該會利用整個戰場范圍內的軍事和非軍事資產，包括網絡空間和外太空。中國在先進電子戰系統、反太空武器系統和計算機網絡行動等領域的投資，結合更多諸如通過不透明度進行宣傳、欺騙和否定等與解放軍和共產黨相關的傳統控制形式，都體現了中國領導階層對構建信息優勢的重視。 在更為傳統的領域，中國的反介入/區域拒止戰略側重點似乎是，限制或控制敵方進入中國外圍(包括西太平洋)的陸地、海洋和領空。例如，如果中國當前及規劃中的系統結構獲得改善， 就能夠為解放軍提供可攻擊位于距中國沿海地區 1000 海里(1海里 = 1.852千米)地方的敵方水面戰艦。這些改善包括： ●反艦彈道導彈：反艦中程導彈意在攻擊海上目標，其利用超視距瞄準系統定位并跟蹤移動艦艇。 ●常規與核動力攻擊潛艇：基洛級、宋級、商級和元級潛艇都能夠發射先進反潛巡航導彈。 ●水面戰艦：旅洲級、旅洋-I/II級、現代-II2級驅逐艦都配備有先進遠程防空和反艦導彈。 ●海上攻擊機：FB-7(JH-7)、FB-7A(JH-7A)和B-6G(H-6G)以及蘇-30MK2，都武裝有反艦巡航導彈，能夠與敵方水面戰艦交戰。 同樣的，解放軍當前和規劃中的系統將使得解放軍能夠攻擊地區空軍基地、后勤設施及其他陸基基礎設施。中國軍事分析家曾得出結論稱，鑒于協調運輸、通信以及后勤網絡需要極高的精確度，后勤和力量投射是現代戰爭中潛在的薄弱環節，中國正在部署大量裝載常規彈頭的彈道導彈、現代飛機、無人機、陸基和空射對陸攻擊巡航導彈，特種部隊以及網絡戰能力，將使該地區目標都納入其威脅范圍之內。 火炮發射的高精度彈藥。解放軍正在開發或部署射程能夠打擊臺灣海峽內外目標的火炮系統，包括PHL-03 300毫米多管火箭發射裝置(100+公里射程)以及WS-2 400毫米多管火箭發射裝置(200公里射程)。中國區域戰略防空系統包括遠程先進地對空導彈，例如俄制SA-10和SA-20 PMU1/PMU2導彈以及國產HQ-9導彈。北京也將利用俄制和國產第四代戰斗機(例如，蘇-27/殲-11戰斗機和蘇-30戰斗機變形機)以及國產F-10戰斗機爭奪空中優勢。解放軍海軍會利用配備有AS-17/Kh-31A反艦導彈的Su-30MK2 戰斗機、B-6G轟炸機以及JH-7戰斗轟炸機執行海上封鎖任務。除此之外，遠程無人機及無人作戰機的采購及開發將擴大中國遠程偵察與攻擊的選擇。 2011年1月，中國第五代殲-20隱形戰斗機首次在網絡上現身。盡管此戰斗機的外觀強調了中國在先進國防系統投資的力度，五角大樓認為殲-20隱形戰斗機不可能在2018年之前具備有效作戰的能力。在生產殲-20隱形戰斗機時，中國面臨許多障礙，包括生產高性能噴氣發動機。 常規精確打擊能力建設 短程彈道導彈(<1000 公里) 。截至2010 年12 月，解放軍已擁有1000-1200枚短程彈道導彈。短程彈道導彈的總數目較去年幾乎沒有變化。然而，解放軍還將部署射程更遠、有效載荷更為復雜的先進變型彈，并逐漸替代不具備真正"精確打擊"能力的前幾代短程彈道導彈。 中程彈道導彈(1000-3000 公里)。解放軍正獲得并部署常規中程彈道導彈，以拓展其可精確攻擊陸地和海軍艦艇目標的射程，包括在第一島鏈外遠離中國海岸行動的航空母艦。 對陸攻擊巡航導彈。解放軍還將繼續部署空基和陸基對陸攻擊巡航導彈，比如YJ-63、KD-88 和DH-10 系統，進行遠距精確打擊。 陸地攻擊彈藥。解放軍空軍列裝有少量戰術型空對地導彈和精確制導彈藥，包括全天候衛星制導炸彈、反輻射導彈以及激光制導炸彈。 反艦巡航導彈。解放軍海軍已經擁有或正獲得十多種反艦巡航導彈變形彈，從1950 年代的CSS-N-2 到現代化的俄制SS-N-22 和SS-N-27B。中國研究、發展和生產反艦彈道導彈的速度在過去十年大幅加速。 反輻射武器。解放軍從以色列進口了哈比無人戰斗飛行器和俄制反輻射導彈。中國繼續發展俄羅斯KH-31P(AS-17)即YJ-91 導彈，并將之集成到殲擊轟炸機系統之中。 彈道導彈防御 中國現有遠程先進地對空導彈僅可提供有限反彈道導彈能力，但據稱卻可有效防御巡航導彈。SA-10導彈最初設計用于應對低空飛行巡航導彈，作為其后繼型號，SA-20 的這種能力得到了增強。SA-20 PMU2 是俄羅斯出口的最先進的地對空導彈，據稱能夠打擊射程1000 公里飛行速度2800 米/秒的彈道導彈。 據稱，中國的紅旗-9 遠程地對空導彈也能夠應對低空飛行的巡航導彈，可能擁有有限的針對射程為500 公里的戰術彈道導彈的點防御能力。中國正在推動導彈防御"保護傘"的發展--該保護傘由外空(海拔大于80千米)動能攔截系統、彈道導彈攔截系統以及其它外太空宇航飛行器構成。2010年1月，中國利用一枚陸基導彈成功地中段攔截了一枚彈道導彈。 拓展行動范圍 除了應對臺北突發事件外，解放軍還一直發展可使其活動范圍的新平臺及能力，以拓展其活動范圍，解決東中國海和南中國海或印度洋及西太第二島鏈以外區域的其他問題。 在描述任何兵種現代化任務時，2008年和2009年中國國防白皮書都強調在距離中國大陸較遠地區的機動和行動能力。解放軍主要通過其海軍、彈道導彈和空軍力量獲得這些能力。海軍、彈道導彈以及空軍是解放軍獲得這些能力的主要途徑。 解放軍海軍： 在中國將其作戰范圍擴大至中國領海之外地區的努力中，解放軍海軍處于最前沿。中國2010年國防白皮書稱，"近期的應急救援與災難援行動、反恐行動、與訓練(顯示了)解放軍在遠距離、跨地區軍事演習、遠水護航行動與復雜戰場環境下提供設備支持的能力大幅度提高。 解放軍海軍對外展示了在第二島鏈之外部署有限現代水面平臺的能力，包括從2009年到2011中期，9次部署到亞丁灣支持持續性反海盜行動。解放軍海軍還采購了能夠支持常規軍事行動、人道主義援助和災難援助任務的新級別艦艇，其中包括 071型兩棲船塢登陸艦和"和平方舟"號醫務船。 解放軍海軍對諸如核動力潛艇及其首艘航母等平臺的投資，都說明中國正在準備迎接除臺灣危機之外的沖突。 中國已經在整個亞洲及印度洋沿岸投資了幾個民用港口項目。雖然這種投資可能會改善解放軍海軍和平時期的后勤支持選擇，加強中國在該地區的軟實力，但是，它們并不能代替軍事基地。沒有海外軍事基地，中國的力量投射與維持能力將被局限于鄰近地區。北京決定放棄其長期堅持、自愿接受的反對在海外設立基地政策，將標志著中國尋求更強的藍水戰斗能力。 第二炮兵： 正如本報告其他章節詳述的一樣，中國彈道導彈部隊正在采購常規中程和中遠程彈道導彈，擴大其以常規精確或近精確攻擊威脅他國的范圍。 解放軍空軍：解放軍空軍正在發展遠程版"獾"B-6 轟炸機，一旦升級版轟炸機配備遠程對地攻擊巡航導彈，其攻擊半徑便可遠達第二島鏈。殲-20最終給予解放軍空軍一個遠程滲透到復雜防空環境下進行攻擊的能力平臺。 2010年9月上海合作組織的"和平使命"演習期間，解放軍空軍B-6轟炸機在中國西部烏魯木齊以西的哈薩克斯坦執行了遠程轟炸任務。2010年解放軍空軍通過向土耳其部署蘇-27戰斗機進行聯合演習，在外國行動上達到了另一個里程碑。雖然解放軍空軍在遠程重型運輸機方面遇到了一些困難，但是2011年2月標志著一個新的里程碑，空軍用4架IL-76長途運輸機協助從利比亞撤離公民。這次任務標志著解放軍空軍首次海外部署撤離中國公民。 解放軍陸軍。盡管解放軍的大規模地面部隊還沒有像解放軍其他軍種一樣經歷同樣大規模的現代化，但是它某些方面的能力已經在穩步提高。其中很多集中在離臺灣最近的駐防部隊。例如，一款新的兩棲突擊車已經在核心部隊服役，以提高解放軍執行兩棲攻擊的能力。少數主戰坦克、裝甲車、自行火炮以及防空武器已經開始在部分部隊服役。和這些現代化一起，解放軍地面部隊訓練已經開始強調聯合作戰行動以及遠程機動能力。
中國解放軍地下設施 20世紀50年代以來，中國人民解放軍就開始使用地下設施(UGF)，以保護并掩藏其關鍵資產。中國戰略導彈力量--第二炮兵部隊(SAC)早在部署最早期的液體燃料導彈系統時，就已研發使用地下設施。現在，該部隊繼續使用地下設施保護和掩藏最新的最現代化的固體燃料機動導彈。早在20世紀90年代中期，中國媒體就大致承認用于支援第二炮兵部隊的地下設施的存在。2009年12月后，幾家中國和外國媒體提供了有關神秘隧道網的報道，稱該隧道長達5000多公里。 鑒于中國"絕不率先使用核武器"的核政策，及其最近獲得的有限的彈道導彈早期預警能力，北京認為中國在進行核反擊之前必須承受最初的核打擊。考慮到中國擁有的核武器數量較少，和潛在對手現代化精確彈藥的發展，核生存能力變得尤為重要。近年來，先進的建造設計使中國軍方得以利用更深的地下設施，從而使敵人的目標打擊變得復雜化。 盡管保密與模糊依舊是中國在臺灣之外的力量投射 核領域的主要做法，但軍方偶爾也會公布一些與導彈相關的地下設施，以向外界傳遞其有限核武庫十分可靠的戰略信號。這些披露內容包括隧道圖片、基于網絡的現代化安全與控制中心，以及先進的掩藏手段。適用于使用地下設施的軍事設施包括；戰地指揮所、通信站點；重要武器裝備存儲，以及人員保護。 中國繼續投資于旨在提高行動范圍的軍事項目。目前中國軍力發展趨勢，可為中國提供在臺灣之外其它亞洲地區進行軍事行動的能力。 中國也要求解放軍發展除戰爭能力之外的其他軍事行動能力，如維和行動、救災和反恐作戰。這些能力有望對國際公共商品的運輸起到積極作用，但也會增加北京為獲得外交優勢、推進利益或以對中國有利的方式解決爭端而進行軍事脅迫的選項。 對中國武器研發和部署模式的分析顯示，隨著力量的增強，北京已經著眼于應對臺灣之外的其他突發事件。例如，中國各個配備常規戰區射程導彈的新型導彈部隊，可能會在臺灣之外的突發事件中派上用場。鑒于岸基航空兵可到達臺灣，中國航母項目在臺灣戰場上的價值非常有限，且還將需要附加的海軍資源予以保護。不過，其將擴大中國的海上空戰能力。機載預警和控制及空中加油項目也可擴大空中作戰范圍。先進驅逐艦和潛艇能夠保護中國的海上利益并推進到第二島鏈之外。中國的遠征部隊(三個空降師、兩個兩棲步兵師、兩個海軍陸戰旅和約七個特別行動小組)正在通過引進新式裝備、更好的部隊級戰術和更強的聯合協作來進行提升戰力。從長遠來看，中國C4ISR自動化指揮系統的改進，包括天基和超視距傳感器，能夠使北京識別、跟蹤和定位西太平洋深處的軍事活動。 印度。 2010年，通過增加貿易及高層對話，中國已加深了其同印度之間的關系，盡管邊境緊張仍是兩國雙邊關系中具有刺激性的因素。 2010年，中印雙邊貿易額達到近600億美元。兩國還就領土爭端問題進行了幾輪對話。中印國防關系于2007年制度化，當時兩國啟動年度國防對話。雖然2010年，在中國拒絕為一名印度高級將領發放簽證后，印度取消了高級軍事交流活動，但兩國同意于 2011年4月恢復軍事交流。2010年12月，在中印關系出現不穩后，溫家寶總理對新德里進行了訪問，試圖消除雙方之間的分歧，但是溫家寶總理并未解決那些存在嚴重刺激性的問題。 高度的不信任使中印雙邊關系繼續處于緊張狀態。為加強中國對印度的震懾性姿態，解放軍已經用更先進、存活性更強的固體燃料推進的CSS-5中程彈道導彈系統，替代了具備核能力、使用液體燃料的 CSS-3 洲際彈道導彈。而且，中國還在投資發展中印邊境的公路。雖然這一建筑項目主要是為了促進中國西部地區的經濟發展，但得到改善的公路也能支持解放軍的邊境防御行動。印度對中國與巴基斯坦密切的軍事關系，以及北京政府在印度洋、中亞和非洲不斷增加的足跡仍感到擔憂。 俄羅斯。北京仍繼續將莫斯科視為一個有益的國際伙伴。盡管意識到俄羅斯的一些利益與中國的一些利益并不一致，但是莫斯科和北京共享著許多重疊的利益，并且中國從更加穩定與和平的北部邊界受益良多。中俄雙方繼續在一系列國際問題上進行雙邊合作，特別是在中亞，在那里中俄共同管理著上海合作組織(SCO)。 既然存在這一合作，但俄羅斯仍在擔心中國的崛起，而解放軍戰略學者繼續視俄羅斯為一個潛在的長期安全挑戰。蘇聯解體后，中國將其戰略方向轉向了南部和東部，但是在蘭州、北京以及沈陽軍區，除常規和戰略導彈部隊外，北京政府還在這些軍區保留了重要力量結構，從而維持中國的威懾。 中亞。中國在中亞擁有幾大重要利益。最引人注目的是，中國有意獲取中亞的自然資源和能源。目前，中國已經與能源豐富的中亞國家達成多項目協議。其中包括一條始于土庫曼斯坦、經烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦、到達中國的能源管道協議。 中國對中亞的興趣還出于國內安全考慮。從國內安全方面來看，北京政府希望破壞中亞對東突分裂主義者的支持，這些人與中亞民族分享著共同的宗教、種族以及語言聯系。北京認為伊斯蘭極端主義和競爭性的政治意識形態，可能會破壞中國西部早已脆弱的安全形勢。 中國使用多國共同組建的上海合作組織來解決邊境安全、反恐、地區安全問題。北京政府還與上海合作組織成員國進行雙邊及多邊演習，以增強中國的地區影響能力，構建反對東突的聯合力量。 南海。在共產黨于1949年執政之前，中國政府視南中國海為其地緣政治利益地區，是中國"歷史性水域"的一部分。早在20世紀30年代，中國便考慮將南中國海作為中國海域的一部分。于是，在1947年公布的中國地圖上，中國大陸南部便出現了"U形"虛線區，繼續宣示中國擁有南中國海的主權。然而，直到最近，解放軍海軍有限的行動范圍，限制了北京政府在南中國海軍的軍事選擇。過去五年間，中國開始在南中國海展現其更為常規的海軍存在及民間執法存在。期間，在一些情況下，尤其是在2009年，中國曾使用武力及高壓政策，推進其對有爭議海上領土主權的宣示，結果引起了中國多數亞洲鄰國的擔憂。 雖然中國仍然擔心會引發區域敵對行動，并且或許會調整自己的某些策略，但是北京政府似乎渴望在長期時間內，加強對有爭議區域的主權宣示。這包括采取法律行動，以及部署更強的海軍艦船以及民間執行船只。更多更強的存在將使中國能夠進行力量投射、封鎖以及監視行動，從而影響南中國海的重要海上航線。全球大約50%的商業運輸活動，都要通過南中國海。 有關資源(包括石油與天然氣)和捕魚權的競爭，以及強烈的民族主義情緒，繼續驅動著南中國海各個主權宣示國之間領土糾紛。雖然這個存在諸多爭議的地區的緊張局勢，已在20世紀90年代后期平息下來，但是2007年，南中國海再次浮現摩擦跡象，尤其是在中國與越南之間。 為響應2004年解放軍的"新的歷史使命"，中國高級軍事領導人開始發展拓展版區域海上戰略和存在概念。例如，2006年，解放軍海軍司令員吳勝利要求打造一支強大的海軍，以保護漁業、資源開發和能源戰略通道。諸多此種觀點和上世紀80年代末與90年代初打造解放軍海軍能力的爭論遙相呼應。然而，在上世紀90年代中期時，臺灣應急計劃是解放軍軍事現代化建設的主要推動力，在2001年后，這種討論開始逐漸消退。2008年和2010年國防白皮書表明中國更加重視解放軍不斷拓展的任務范圍。 作為其軍事現代化努力的一部分，中國已逐漸將資源從解放軍海軍北海艦隊向南海艦隊轉移，大幅度增強了南海艦隊的能力。中國向其南部沿海部署更強大的戰略與常規軍事存在的能力，正在對地區競爭和軍力動態構成越來越大的影響。
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